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多联机施工组织设计-确保文明施工的技术组织措施

发表时间: 2022-08-10 14:23:47

作者: 绿洲同济建筑

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六、确保安全生产的技术组织措施(一)总则根据OSHMS18000《职业卫生安全管理体系标准》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)、本企业《环境和职业安

六、确保安全生产的技术组织措施

(一)总则

根据OSHMS18000《职业卫生安全管理体系标准》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)、本企业《环境和职业安全卫生管理手册》的要求管理现场,建立现场安全管理体系,制定安全生产责任制及相应的措施,确保安全生产目标的实现。

(二)安全生产管理目标:在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,认真执行国务院、建设部、黄石市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定,把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证施工人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生,以安全促生产。杜绝伤亡及火灾、机械等事故,确保无事故工程,达到市级(黄石市)安全优良施工现场标准。

(三)落实“三三五”原则

1.“三讲”:上工前讲安全注意事项,施工中讲安全操作规程,收工后讲安全经验教训。

2.“三不放过”:发生事故苗头,不找出根源不放过;不教育不放过;不制定改正措施不放过。

3.“五同时”:在计划、布置、检查、总结、评比的同时布置、检查和总结评比安全工作。

安全保障组织机构与人员配置

1.安全保障体系要求全员参与安全管理,项目经理是施工项目安全管理第一责任人,各职能部门领导是部门安全管理负责人,各级职能部门、人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责,承担安全生产责任,建立安全生产责任制,从经理到工人的生产系统做到纵向到底,一环不漏,各职能部门,人员的安全生产责任做到横向到边,人人负责。

2.质安科设安全管理专员1人,负责安全管理的检查、监督,各部门、各工作班组设兼职安全员1人。

3.安全保障组织机图

(五)安全管理组织

1.成立由项目经理部安全生产负责人为首,各专业施工队伍负责人参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。

2.项目经理部主要负责人与各专业施工队伍负责人签订安全生产责任状,使安全生产工作责任到人,层层负责。

(1)落实安全责任,实施责任管理:施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动,承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况。项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任,建立安全生产责任制,从经理到工人的生产系统作到纵向到底,一环不漏,各职能部门、人员的安全责任做到横向到边,人人负责。安装项目设安全员一名,各专业施工队配备专职或兼职安全检查员一名,每个班组设兼职安全检查员一名。施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经济损失。一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议,向施工项目做出安全保证。安全生产责任落实情况的检查应认真、详细地记录,作为分配、补偿的原始资料之一。严格执行项目总包统一制定的现场安全管理各项规章制度和各项安全操作规程。并在此基础上,对一些可能对人的生命、结构、重要设备等造成危险的部位和地方,制定专门的安全施工技术措施,经项目安全部审查批准之后才能施工。施工临时用电设施。施工临时配电房、施工点各临时配电箱由项目统一派专人管理。未经有关人员批准,任何施工单位和个人不得随意接线。所有临时用电设施必须符合相关规范要求,配电箱应有明显的警示标记,并应由持有效证件上岗的电工管理。针对施工中的不安全因素,研究并采取有效的安全技术措施,改善劳动条件,消除不安全因素,预防工伤事故发生。安全检查应从严要求,一旦发现隐患,应立即督促有关人员限期整改。对违章指挥、违章作业,应立即制止。必要时,安全主任有权下达停工令,任何人不得违令。施工方案、施工技术措施、施工作业指导书和施工技术交底中应有相应的安全技术措施及要求,同时按黄石市安全生产管理要求内容进行安全管理与实施。实行安全月报制度。每个施工员都应严格履行自己的安全职责,并在施工日志中详细填写安全施工的有关内容。采用新技术、新工艺、新结构、新材料和新设备时,应检查是否有相应的安全技术规程和实施手段,并切实按照要求执行和操作。

(2)安全生产资质审查:一切从事生产管理与操作的人员,依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。特种作业人员,除经企业的安全审查,还需按规定参加安全操作考核,取得监察部门核发的《安全操作合格证》,坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目必须承担管理责任。一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质。

(3)安全教育与训练:进行安全教育、训练要适时、宜人,内容合理、方式多样,形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能正确、认真的在作业过程中表现出安全的行为。安全教育的内容随实际需要而确定:新工人入场前应完成三级安全教育,安全教育覆盖面达到100%。结合施工生产的变化,适时进行安全知识教育,一般每周组织一次。可结合发生的事故,进行增强安全意识、坚定掌握安全知识与技能的信心、接受事故教训的教育。 结合生产组织安全技能训练,干什么训练什么,反复训练、分步验收。受季节、自然变化影响而出现生产环境、作业条件的变化时进行的教育,其目的在于增强安全意识,控制人的行为,尽快的适应变化,减少人的失误。采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

(4)安全检查:安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。施工项目的安全检查以自检形式为主,是对项目经理至操作、生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时,必须果断的消除。对安全管理的检查,主要是:安全生产是否提到议事日程上,各级安全责任人是否坚持“五同时”。业务职能部门、人员,是否在各自业务范围内,落实了安全生产责任,专职安全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实,教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。作业标准化实施情况。安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则,是否坚持“三不放过”的原则。成立由项目经理为首,业务部门、责任人员参加的安全检查组织。建立安全检查制度,按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。安全检查必须做到有计划,有目的,有准备,有整改,有总结,有处理。定期安全检查:定期安全检查的周期,施工项目自检控制在10~15天。班组必须坚持日检。季节性专业性安全检查,按规定要求确定日程。消除危险因素的关键环节,在于认真的整改。安全检查后的整改,必须坚持“三定”和“不推不拖”,不使危险因素长期存在而危及人的安全。

(5)事故处理对事故的发生要有正确认识,并用严肃、认真、科学、积极的态度,处理好已发生的事故,尽量减少损失。采取有效措施,避免同类事故重复发生。

(六)安全保障检查程序

项目经理和安全技术人员每天对施工现场进行巡视,做到:小问题当天解决,大问题限期解决,危及职工生命的问题要先排除险情,采取可靠措施后再施工。

1.项目经理坚持每天班前安全生产讲话,每周现场安全生产活动。

2.定期组织召开安全生产会议。

3.建立施工安全生产工作日志。

4.定期安全检查,施工项目自检每10天一次,班组坚持日检。专业性安全检查,按规定要求确定日程。

5.对特别部门、特殊设备实行突击性安全检查。

6.对预料中可能会带来新的危险因素的新工艺,对有特殊安全要求的手持电动工具、设备进行特殊安全检查。

(七) 安全保障措施

1.安全保证措施

(1)坚持“安全第一,预防为主”的方针,项目经理要把安全工作当作第一位的工作来抓,加强全员安全意识教育,做好安全基础,强化安全保证体系,落实安全生产责任制,严格执行《安规》,认真落实检查,建立安全奖罚制度,有效控制施工安全。

(2)建立健全安全生产责任制。针对工作环境及条件,制订各项管理制度及具体细则,明确和落实安全职责。

(3)大力推行人体生理节律等安全系统工程管理和安全施工目标管理技术,加大施工现场防护设施投入,确保安全生产建立在科学管理、可行的技术、足够的防护设施之上。

(4)应了解施工现场周围环境情况,开工前必须熟悉穿越施工范围的电力、电信、通讯和架空高压电线走向及架设调试,做到不明情况,不盲目施工,以免造成重大事故。定期对电器设备进行检查,在接线口、闸刀板等处挂设醒目标志牌。

(5)做好安全防范工作,落实各项防爆、防雷电、防大风、防冻、防地震、防火、防煤气工作。

(6)做好劳动保护工作,为所有工作人员提供劳动部门规定的劳保用品。

学习国家有关安全生产法规和法令,认真执行上级和本单位有关规定,教育员工提高思想意识。

(7)加强出入管理,在工地出入口挂上明显标牌,对危险作业区张贴标识及安全色标,随时提醒工人和行人注意安全,施工人员必须佩戴安全帽。

(8)加强安全技术交底,各项施工方案,必须有工程师最终认可的安全措施,保证各项施工安全。

(9)施工机械设备严格国家有关规定,设置防护罩,保证各种安全防护设备有效,并按有关部门规定进行保养与维护。

2.重要阶段和重要事项安全的保证措施

(1)准备阶段:对进场施工的人员,进行安全技术知识培训,贯彻安全生产制度,制定严格的奖罚制度,对于技术条件、身体状况不适于岗位工作和严重违章违纪的责任者坚决辞退。工程技术人员尽量避免制定会产生冒险施工和危险作业的施工方案,如无法避免,应制定确保安全的防护措施和管理措施。在工程项目开工前,全面考察和详细了解施工现场安全保障状况。

(2)施工阶段:在室内各种水平洞口和立洞口等危险位置设置防护装置和危险警示标志。对使用高空作业设施的人员进行安全教育,确保高空作业设施的完好。按安全技术标准搭拆脚手架。管井施工作业时,井门挂安全告示,井下设安全网。楼层存放设备、材料不得超重,应按建筑结构要求分层平放。定期检查吊装的吊具,绳索。凡是电源移位或电线接头,必须由电工操作。施工过程中坚持文明施工,文明管理,做到机具设备及施工材料合理摆放,场内及仓库各种器材堆放整齐,且标识清楚、正确、齐全。施工现场要保持清洁,做到工完料尽,清理现场。建筑垃圾及时清除。

(3)防火措施:对全体员工进行消防法规教育,消防基本技能的培训。在施焊等易燃现场配足够的消防灭火器具。严格按规定划分用火作业区、易燃材料区,生活区。存放易燃品的库房,设置专门的防火措施。建立现场明火管理制度。

(4)现场保卫:和其它施工单位积极配合,共同搞好现场保卫工作,遵守现场保卫制度。

(5)重大事故的处理:当现场发生人员伤害时,不惜任何物质代价尽全力抢救伤员。当现场发生重大机械设备事故时,立即通知有关部门,同时采取措施控制事态发展,努力减少事故损失。现场发生火灾火险,立即组织义务消防人员扑灭火源火种,排除险情,同时判断火情,及时报消防部门。在处理事故中,注意保护现场,全力配合上级有关部门和司法部门的工作。

(八)预防事故的措施:预防是安全管理工作的重点,做好预防工作可以切实达到避免事故发生和减少事故损失的目的。

1.完善生产工艺:改进生产工艺,实现机械化、自动化。在编制施工组织设计时,应尽量优先考虑采用新工艺、机械化、自动化的生产手段,为安全生产、预防事故创造条件。

2.设置安全装置

(1)防护装置的种类繁多,应随时检查增补,做到防护严密。在“四口”、“五临边”处理上要按部颁标准设置水平及立体防护,使劳动者有安全感;在机械设备上做到轮有罩、轴有套,使其转动部分与人体绝对隔离开来;在施工用电中,要做到“四级”保险;遗留在施工现场的危险因素,要有隔离措施,项目经理和管理人员应经常检查并教育施工人员正确使用安全防护装置并严加保护。不得随意破坏,拆卸和废弃。

(2)保险装置是保障设施设备和人身安全的装置;信号装置提示工人注意,遇到不安全状况立即采取有效措施脱离危险区或采取预防措施。必须保证这两种装置完善可靠,对其定期进行检查,发现问题及时解决,排除隐患。

(3)危险警示标志是国家发布的安全标志,对保持安全生产起到了促进作用,必须按标准予以实施。

3.加强机械设备安全控制

(1)施工现场的机械设备,特别是自行设计组装的临时设施和各种材料、构件、部件均应进行机械强度试验。必须在满足设计和使用功能时方可投入使用。

(2)机械设备的维修保养要严格坚持机械设备的维修保养规则,要按照其操作过程进行保护,使用后需及时加油清洗,使其减少磨损,确保正常运转,尽量延长寿命,提高完好率和使用率。

(3)为了确保机械设备正常运转,对每类机械设备均应建立档案(租赁的设备由设备产权单位建档),以便及时地按每台机械设备的具体情况,进行定期的大中小修,在检修中应严格遵守规章制度,遵守安全技术规定,遵守先检查后使用的原则。绝不允许为赶进度,违章指挥、违章作业,让机械设备“带病”工作。

4.保持良好的作业环境:要保持良好的作业环境,使机电设施、设备正常运转,不断更新老化及被损坏的电气设备和线路是必须采取的预防措施。为及时发现隐患,消除危险源,则要求在施工前、施工中、施工后均应对电气绝缘进行检验;合理使用劳动保护用品是预防事故、减轻伤害程度不可缺少的措施之一。

(九)现场消防、保卫措施

1.严格遵守有关消防、保卫工作方面的法令、法规,配备专、兼职消防保卫人员,制定有关消防保卫工作的管理制度,完善消防设施,消除事故隐患。

2.现场消防设施设专人负责,定期检查,保证完好备用。现场设临时消防设施,室外围绕建筑物设置消防拴,其间距不得大于150米。室内设临时消防水龙头。气体火焰切割和电焊操作的部位,以及仓库、易燃易爆物堆放点、配电间等,必须按规定配备干式灭火器。所有临时消防灭火设施应指定专人负责。

3.坚持现场动火审批制度,电气焊作业要有灭火器材,施工现场禁止吸烟,对易燃、易爆物品的使用要按规定执行,应与其他物资分别存放,其存放地点应经项目安全部审批,未经审批,不得随意进入现场或放置,并指定专人管理。

4.新工人进场要和安全教育一起进行防火教育。重点工作设消防保卫人员,施工现场执勤人员昼夜值班,搞好“四防”工作。

5.把消防安全、保卫工作提高到政治影响的高度上去考虑,现场杜绝任何可能出现的安全隐患。

(十)施工现场安全应急预案:为确保项目部一旦在安全方面及环境污染情况发生时,为确保项目部上下能全力处置险情,及时、迅速、高效地控制事故的发展,最大限度地减少事故损失和影响,保护国家、企业及项目财产人员的安全,特从火灾事故、高空坠落、触电及环境污染等几方面制定了应急准备和响应预案。

1.火灾事故应急准备和响应预案:组长:项目经理,副组长:项目总工、安全经理、商务经理,成员:施工工长、安全员、质检员、材料员、义务消防员、班组长。

(1)火灾事故应急准备和响应步骤:立即报警。当接到基地或施工现场火灾发生信息后,指挥小组要立即拨打“119”火警电话,并及时通知公司应急抢险领导小组,以便及时扑救火灾事故。组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后,除及时报警以外;救人重于救火;先重点、后一般的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。协助消防队灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从专业消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染能降低到最你限度。火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定,项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后,应作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。

(2)防火领导小组工作职责:制定落实消防安全责任制和防火、灭火方案以及火灾发生时保护人员疏散等安全措施;配备灭火器材,落实定期维护、保养措施,改善防火条件,开展消防安全检查,及时消除火险隐患;管理本单位的专职消防队和群众性义务消防队;对职工进行消防安全教育和灭火训练;组织火灾自救,保护火灾现场,协助火灾区原因调查。

(3)义务消防队职责:认真学习新的消防法,贯彻“预防为主、防消结合”的方针,实行防火安全责任制;提高自防、自救意识,减少、防止火灾的发生,加强消防宣传力度,提高消防意识;加强消防安全教育培训,明确消防责任,树立消防安全意识;发现问题及时督促整改,结合自身的岗位防范职责,做好本区防火安全工作;为预防火灾和减少火灾危害,保护公民人身财产和公民财产的安全,维护公共安全保障社会主义现代化建设的顺利进行,特制定本职责。

2.高空坠落事故应急准备与响应预案

(1)组织机构:本项目部成立高处坠落应急准备与响应指挥部,负责指挥与协调工作。

组长:项目经理,副组长:现场经理、项目总工、安全经理、商务经理,成员:施工工长、安全员、质检员、材料员、义务抢险员、班组长。具体分工如下:项目经理负责现场,其任务是了解掌握事故情况,组织现场抢救指挥。安全员负责联络,任务是根据指挥部命令,及时布置现场抢救,保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通,并及时通知公司应急领导小组和当事人的亲人。专业工长负责维护保护事故现场,做好问讯记录,保持与公安部门的沟通。项目经理、生产经理负责妥善处理好善后工作,负责保持和当地相关部门沟通联系。

(2)事故处理程序:高处坠落事故发生后,事故发现第一个人应立即大声呼救,报告责任人(项目经理或管理人员)。项目经理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生以后,应:立即组织项目职工处自我救护队伍进行行施救;本项目部配备应急急救药箱1只。药箱存放在办公室。立即向公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持;立即向当地医疗卫生(120)、公安部门(110)电话报告;严格保护事故现场。

(3)项目部指挥接到电话报告后,应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。

(4)当事人被子送入医院接受抢救以后,挥指部即指令善后处理人员到达事故现场。做好当事人家属的接洽善后处理的工作。按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。

3.触电事故应急准备与响应预案

(1)组织机构:本项目部成立应急响应指挥部、负责指挥及协调工作。组长:项目经理,副组长:现场经理、项目总工、安全经理、商务经理,成员:施工工长、安全员、质检员、材料员、义务抢险员、班组长。具体分工如下:项目经理负责现场,其任务是了解掌握事故情况,组织现场抢救指挥。安全员负责联络,任务是根据指挥部命令,及时布置现场抢救,保持与当地电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通,并及时通知公司应急领导小组和当事人亲人。专业工长负责维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录,保持与当地公安部门的沟通。目经理与生产经理负责妥善处理好善后工作,负责保持和当地相关部门的沟通联系。

(2)事故处理程序:触电事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,报告责任人(项目经理或管理人员)。项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生以后,应:立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体;立即组织项目职工自我救护队伍进行施救;并立即向当地急救中心(120)、电力部门电话报告。本项目部配备应急急救药箱1只,药箱存放在办公室。立即向公司、应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持;严格保护事故现场。

(3)项目部接到电话报告后,立即指令全体成员在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。

(4)当事人被送入医院接受抢救以后,项目部立即指令善后人员到达事故现场。做好当事人家属的接洽善后处理工作;按职能归口做好与法地有关部门的沟通、汇报工作。

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六、确保安全生产的技术组织措施(一)总则根据OSHMS18000《职业卫生安全管理体系标准》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)、本企业《环境和职业安
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